世界認(rèn)可日你了解多少
今年的6月9日,第十二個(gè)世界認(rèn)可日,今年世界認(rèn)可日的主題是“認(rèn)證認(rèn)可促進(jìn)供應(yīng)鏈提升價(jià)值”。關(guān)于世界認(rèn)可日,你了解多少?
6月9日是世界認(rèn)可日。2007年10月,國際認(rèn)可論壇(IAF)和國際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織(ILAC)在聯(lián)合召開的年會(huì)上確定,每年的6月9日為“國際認(rèn)可日”,旨在推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可在全球的廣泛發(fā)展。自2010年起,“國際認(rèn)可日”更名為“世界認(rèn)可日”。每年世界認(rèn)可日,全球100多個(gè)IAF、ILAC成員方都將舉行紀(jì)念活動(dòng)。
一、國際認(rèn)可合作組織及中國認(rèn)可
1、國際認(rèn)可論壇(IAF)
國際認(rèn)可論壇(International Accreditation Forum,英文縮寫IAF),成立于1993年1月,是由世界范圍內(nèi)的合格評(píng)定認(rèn)可機(jī)構(gòu)和其他有意在管理體系、產(chǎn)品、服務(wù)、人員和其他相似領(lǐng)域內(nèi)從事合格評(píng)定活動(dòng)的相關(guān)機(jī)構(gòu)共同組成的國際合作組織。IAF致力于在世界范圍內(nèi)建立一套唯一的合格評(píng)定體系,通過確保已認(rèn)可的認(rèn)證證書的可信度來減少商業(yè)及其顧客的風(fēng)險(xiǎn)。IAF認(rèn)可機(jī)構(gòu)成員對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展認(rèn)可,認(rèn)證機(jī)構(gòu)向獲證組織頒發(fā)認(rèn)證證書以證明組織的管理體系、產(chǎn)品或者人員符合某一特定的標(biāo)準(zhǔn)(這類活動(dòng)被稱為合格評(píng)定)。IAF成員主要分為認(rèn)可機(jī)構(gòu)成員、輔助成員(包括認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)/檢查機(jī)構(gòu)成員、工業(yè)界/用戶成員)、區(qū)域成員、伙伴成員四類。IAF的目標(biāo)是:遵循世界貿(mào)易組織(WTO)貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定(TBT)的原則,通過各國認(rèn)可機(jī)構(gòu)在相關(guān)認(rèn)可制度等方面的廣泛交流,促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)認(rèn)證活動(dòng)和結(jié)果的國際互認(rèn),減少或削除因認(rèn)證而導(dǎo)致的國際貿(mào)易技術(shù)壁壘,促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展。
國際認(rèn)可論壇多邊承認(rèn)協(xié)議(IAF/MLA)作用:
IAF建立了國際認(rèn)可論壇多邊承認(rèn)協(xié)議(IAF MLA)。通過IAF全面系統(tǒng)的國際同行評(píng)審,認(rèn)可制度符合相關(guān)國際準(zhǔn)則要求的國家認(rèn)可機(jī)構(gòu)簽署IAF MLA,由IAF MLA的全體簽約機(jī)構(gòu)組成IAF MLA集團(tuán)。截至2013年5月,IAF MLA集團(tuán)現(xiàn)有簽約認(rèn)可機(jī)構(gòu)共66個(gè),我國認(rèn)可機(jī)構(gòu)是IAF MLA集團(tuán)的正式簽約方。國家認(rèn)可機(jī)構(gòu)只有加入了IAF MLA集團(tuán),才能表明其認(rèn)可結(jié)果是等效的,帶有該簽約方認(rèn)可標(biāo)志的認(rèn)證證書才具有國際等效性和互認(rèn)性。
我國參與IAF的有關(guān)活動(dòng)情況:
1994年1月我國首次派代表參加IAF的會(huì)議。
1995年6月,原中國質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會(huì)(CNACR)首批簽署了IAF諒解備忘錄。
1998年1月,IAF在中國廣州召開了第11屆全體會(huì)議以及IAF執(zhí)委會(huì)、IAF/MLA管委會(huì)及各工作組會(huì)議。在這次會(huì)議上,包括中國在內(nèi)的16個(gè)國家的國家認(rèn)可機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)首簽了IAF/MLA(質(zhì)量管理體系認(rèn)證認(rèn)可),其中CNACR是唯一獲準(zhǔn)首簽IAF/MLA的發(fā)展中國家的認(rèn)可機(jī)構(gòu)。
1998年10月,原中國國家進(jìn)出口企業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)(CNAB)在IAF第12屆全體會(huì)議上簽署了質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可互認(rèn)協(xié)議。
2004年10月,原中國認(rèn)證機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會(huì)(CNAB)在IAF第12屆全體會(huì)議上簽署了環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可互認(rèn)協(xié)議。
目前,CNAS繼續(xù)保持我國認(rèn)可機(jī)構(gòu)在IAF的中國代表機(jī)構(gòu)資格,以及IAF質(zhì)量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可等認(rèn)可領(lǐng)域的多邊互認(rèn)協(xié)議簽約方的地位。CNAS秘書長肖建華現(xiàn)任IAF主席。
2、國際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織(ILAC)
國際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織(International Laboratory Accreditation Cooperation,英文縮寫仍為ILAC)的前身是1978年產(chǎn)生的國際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可大會(huì)(International Laboratory Accreditation Conference,ILAC),其宗旨是通過提高對(duì)獲認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室出具的檢測(cè)和校準(zhǔn)結(jié)果的接受程度,以便在促進(jìn)國際貿(mào)易方面建立國際合作。1996年ILAC成為一個(gè)正式的國際組織,其目標(biāo)是在能夠履行這項(xiàng)宗旨的認(rèn)可機(jī)構(gòu)間建立一個(gè)相互承認(rèn)協(xié)議網(wǎng)絡(luò)。ILAC互認(rèn)協(xié)議的產(chǎn)生是22年努力工作的結(jié)晶。ILAC目前有100多名成員,分為正式成員、協(xié)作成員、區(qū)域合作組織和相關(guān)組織等。ILAC目標(biāo)為:
1)研究實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的程序和規(guī)范;
2)推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的發(fā)展,促進(jìn)國際貿(mào)易;
3)幫助發(fā)展中國家建立實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可體系;
4)促進(jìn)世界范圍的實(shí)驗(yàn)室互認(rèn),避免不必要的重復(fù)評(píng)審。
ILAC多邊承認(rèn)協(xié)議(MRA)作用:
ILAC通過建立相互同行評(píng)審制度,形成國際多邊互認(rèn)機(jī)制,并通過多邊協(xié)議促進(jìn)對(duì)認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室結(jié)果的利用,從而減少技術(shù)壁壘。截止2013年5月,包括我國在內(nèi)的81個(gè)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu)成為國際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織的正式成員,并簽署了多邊互認(rèn)協(xié)議,為逐步結(jié)束國際貿(mào)易中重復(fù)檢測(cè)的歷史,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品“一次檢測(cè)、全球承認(rèn)”的目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
我國參與ILAC的有關(guān)活動(dòng)情況:
1996年9月包括原中國實(shí)驗(yàn)室國家認(rèn)可委員會(huì)(CNACL)和原中國國家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可委員會(huì)(CCIBLAC)在內(nèi)的44個(gè)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu)簽署了正式成立“國際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織”的諒解備忘錄(MOU),成為ILAC的第一批正式全權(quán)成員。
2000年11月和2001年11月,原CNACL和CCIBLAC分別簽署了ILAC多邊互認(rèn)協(xié)議(MRA)。
2003年2月,原中國實(shí)驗(yàn)室國家認(rèn)可委員會(huì)(CNAL,2002年7月在CNACL和CCIBLAC合并基礎(chǔ)上成立的國家認(rèn)可機(jī)構(gòu))續(xù)簽了ILAC多邊互認(rèn)協(xié)議(MRA)。
目前,CNAS已取代原中國實(shí)驗(yàn)室國家認(rèn)可委員會(huì)(CNAL),繼續(xù)保持我國認(rèn)可機(jī)構(gòu)在ILAC中實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可多邊互認(rèn)協(xié)議方的地位。
3、中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)(CNAS)
中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)(英文縮寫為:CNAS)是根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》的規(guī)定,由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(英文縮寫為:CNCA)批準(zhǔn)成立并確定的認(rèn)可機(jī)構(gòu),統(tǒng)一實(shí)施對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等相關(guān)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可工作。中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)的宗旨是推進(jìn)合格評(píng)定機(jī)構(gòu)按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等要求加強(qiáng)建設(shè),促進(jìn)合格評(píng)定機(jī)構(gòu)以公正的行為、科學(xué)的手段、準(zhǔn)確的結(jié)果有效地為社會(huì)提供服務(wù)。
中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)主要任務(wù)為:
1、按照我國有關(guān)法律法規(guī)、國際和國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等,建立并運(yùn)行合格評(píng)定機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可體系,制定并發(fā)布認(rèn)可工作的規(guī)則、準(zhǔn)則、指南等規(guī)范性文件;
2、對(duì)境內(nèi)外提出申請(qǐng)的合格評(píng)定機(jī)構(gòu)開展能力評(píng)價(jià),作出認(rèn)可決定,并對(duì)獲得認(rèn)可的合格評(píng)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)可監(jiān)督管理;
3、負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)可委員會(huì)徽標(biāo)和認(rèn)可標(biāo)識(shí)的使用進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督管理;
4、組織開展與認(rèn)可相關(guān)的人員培訓(xùn)工作,對(duì)評(píng)審人員進(jìn)行資格評(píng)定和聘用管理;
5、為合格評(píng)定機(jī)構(gòu)提供相關(guān)技術(shù)服務(wù),為社會(huì)各界提供獲得認(rèn)可的合格評(píng)定機(jī)構(gòu)的公開信息;
6、參加與合格評(píng)定及認(rèn)可相關(guān)的國際活動(dòng),與有關(guān)認(rèn)可及相關(guān)機(jī)構(gòu)和國際合作組織簽署雙邊或多邊認(rèn)可合作協(xié)議;
7、處理與認(rèn)可有關(guān)的申訴和投訴工作;
8、承擔(dān)政府有關(guān)部門委托的工作;
9、開展與認(rèn)可相關(guān)的其他活動(dòng)。
二、中國認(rèn)可與國際認(rèn)可組織
為了增加跨國產(chǎn)品和服務(wù)的接收程度,國際性的認(rèn)可合作組織――國際認(rèn)可論壇(IAF)和國際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織(ILAC)致力于建立一個(gè)相互承認(rèn)的協(xié)議網(wǎng)絡(luò)。國際間經(jīng)過同行評(píng)審,使符合國際技術(shù)準(zhǔn)則要求和具備能力的認(rèn)可機(jī)構(gòu)簽署國際多邊互認(rèn)協(xié)議,從而促進(jìn)全球貿(mào)易便利化,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“一次檢測(cè),一次檢查,一次認(rèn)證,全球承認(rèn)”的總體目標(biāo)。
中國合格評(píng)定國家認(rèn)可制度在國際認(rèn)可活動(dòng)中有著重要的地位,其認(rèn)可活動(dòng)已融入國際認(rèn)可互認(rèn)體系,并發(fā)揮著重要的作用。作為國際性認(rèn)可合作組織國際認(rèn)可論壇(IAF)、國際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織(ILAC),區(qū)域性認(rèn)可合作組織太平洋認(rèn)可合作組織(PAC)、亞太實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織(APLAC)的多邊互認(rèn)協(xié)議成員,CNAS已經(jīng)簽署了國際范圍和亞太區(qū)域現(xiàn)有的全部多邊互認(rèn)協(xié)議,可在簽署的承認(rèn)協(xié)議范圍內(nèi)使用互認(rèn)聯(lián)合徽標(biāo),其認(rèn)可結(jié)果得到協(xié)議其他簽署方的承認(rèn)。
三、歷年世界認(rèn)可日主題一覽
歷年世界認(rèn)可日國際主題
2008年 信任
2009年 能力
2010年 全球承認(rèn)
2011年 認(rèn)可——政府監(jiān)管工作的支撐
2012年 食品安全與清潔飲用水
2013年 認(rèn)可促進(jìn)世界貿(mào)易
2014年 認(rèn)可在能源供應(yīng)中傳遞信任
2015年 認(rèn)可支持健康和社會(huì)關(guān)懷
2016年 認(rèn)可——支持公共政策的全球性工具
2017年 認(rèn)可:在建設(shè)工程和建筑環(huán)境中傳遞信任
2018年 認(rèn)可:讓世界更安全
歷年世界認(rèn)可日國內(nèi)主題
2009年 認(rèn)證認(rèn)可與質(zhì)量安全
2010年 質(zhì)量提升 中國認(rèn)可 全球承認(rèn)
2011年 認(rèn)可——政府監(jiān)管工作的支撐
2012年 傳遞信任,服務(wù)發(fā)展——推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可,夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)
2013年 認(rèn)證認(rèn)可促進(jìn)世界貿(mào)易
2014年 認(rèn)證認(rèn)可在能源供應(yīng)中傳遞信任
2015年 深化認(rèn)證認(rèn)可合作 推進(jìn)一帶一路建設(shè)
2016年 認(rèn)證認(rèn)可 通行世界
2017年 認(rèn)證認(rèn)可助力質(zhì)量提升
2018年 認(rèn)證認(rèn)可——傳遞市場(chǎng)信任 服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管
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