國務院出招!中國品牌建設離不開標準與檢測
品牌是企業乃至國家競爭力的綜合體現,代表著供給結構和需求結構的升級方向。李克強總理今年3月5日作政府工作報告時曾強調要“培育精益求精的工匠精神,增品種、提品質、創品牌”,“打造中國制造金字品牌”。
日前,國務院印發《關于發揮品牌引領作用推動供需結構升級的意見》,明確發揮品牌引領作用的主要任務和重點工程。如何講好中國品牌故事?怎樣提升中國品牌影響力?
一、有哪些主要任務要完成?
(1)進一步優化政策法規環境
● 加快政府職能轉變創新管理和服務方式;
●完善標準體系,不斷夯實質量技術基礎;
●增強科技創新支撐,為品牌發展提供持續動力;
●健全品牌發展法律法規;加強自主品牌宣傳和展示;
●加強自主品牌宣傳和展示,倡導自主品牌消費。
(2)切實提高企業綜合競爭力
●發揮企業主體作用,切實增強品牌意識,做大做強品牌;
●支持企業加大品牌建設投入,提高品牌培育能力;
●引導企業誠實經營,不斷提升品牌形象;
●加強人才隊伍建設,培養引進品牌管理專業人才。
(3)大力營造良好社會氛圍
●凝聚社會共識,積極支持自主品牌發展;
●培養消費者自主品牌情感,樹立消費信心;
●發揮好行業協會橋梁作用,為品牌建設和產業升級提供專業有效的服務;
●堅持正確輿論導向,關注自主品牌成長,講好中國品牌故事。
二、重點實施哪幾個重大工程?
(1)品牌基礎建設工程
☆ 推行更高質量標準
● 加強標準制修訂工作,推動國際國內標準接軌;
● 鼓勵企業制定高于國家標準或行業標準的企業標準。
☆ 提升檢驗檢測能力
● 提升檢驗檢測技術裝備水平;
● 鼓勵民營企業和其他社會資本投資檢驗檢測服務;
● 打破部門壟斷和行業壁壘,形成具有權威性和公信力的第三方檢驗檢測機構;
● 加強國家計量基標準建設和標準物質研究。
☆ 搭建持續創新平臺
● 加強研發機構建設,推動行業創新發展;
● 鼓勵具備條件的企業建設產品設計創新中心,不斷開發新產品;
● 支持重點企業利用互聯網技術建立大數據平臺,精準定位消費需求;
● 加速創新成果轉化。
☆ 增強品牌建設軟實力
● 培育具有國際影響力的品牌評價理論研究機構和品牌評價機構;
● 開展品牌評價標準建設工作,推動建立全球統一的品牌評價體系,增強我國在品牌評價中的國際話語權。
(2)供給結構升級工程
☆ 豐富產品和服務品種
● 支持食品龍頭企業提高技術研發和精深加工能力,生產適銷對路的功能食品;
● 鼓勵有實力的企業針對工業消費品市場熱點,及時推出一批新產品;
● 支持企業利用現代信息技術,推進個性化定制,滿足差異化需求;
● 開發有潛質的旅游資源,形成以旅游、度假、休閑等為支撐的現代旅游業品牌體系,滿足大眾旅游需求。
☆ 增加優質農產品供給
● 加快健全農產品質量監管體系;
● 全面提升農產品質量安全等級;
● 建設一批優質農產品種植和生產基地;
● 大力發展優質特色農產品。
☆ 推出一批制造業精品
● 支持企業開展戰略性新材料研發、生產和應用示范;
● 優選零部件生產企業開展關鍵零部件自主研發、試驗和制造;
● 鼓勵企業采用先進質量管理方法;
● 支持重點企業瞄準國際標桿企業,加強上下游企業合作,促進制造業升級。
☆ 提高生活服務品質
● 支持優勢企業整合現有資源,形成連鎖機構,打造生活服務企業品牌;
● 鼓勵社會資本投資社區養老建設,提供高品質養老服務供給;
● 鼓勵有條件的城鄉社區建設生活服務中心,提供家政、兒童托管等服務。
(3)需求結構升級工程
☆ 努力提振消費信心
● 建設有公信力的產品質量信息平臺;
● 建立企業誠信管理體系;
● 鼓勵中介機構開展企業信用和社會責任評價,督促企業堅守誠信底線。
☆ 宣傳展示自主品牌
● 設立“中國品牌日”,大力宣傳知名自主品牌;
● 鼓勵媒體在重要時段、重要版面安排自主品牌公益宣傳;
● 舉辦中國自主品牌博覽會和巡展推介會,擴大自主品牌的知名度和影響力。
☆ 推動農村消費升級
● 加強農村產品質量安全和消費知識宣傳普及,自覺抵制假冒偽劣產品;
● 開展農村市場專項整治,清理“三無”產品;
● 加快有條件的鄉村建設光纖網絡,打造城鄉一體的商貿物流體系;
● 深入推進新型城鎮化建設,釋放潛在消費需求。
☆ 持續擴大城鎮消費
● 鼓勵家電、家具、汽車等耐用消費品更新換代;
● 加快發展數字出版、網絡視聽等新興文化產業;
● 有條件的地區可建設康養旅游基地;
● 合理開發利用冰雪、低空空域等資源,發展冰雪體育和航空體育產業;
● 推動房車、郵輪、游艇等高端產品消費。
三、如何保障發揮品牌引領作用?
(1)凈化市場環境
● 建立更加嚴格的市場監管體系,加大專項整治聯合執法行動力度;
● 嚴厲打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品行為;
● 破除地方保護和行業壁壘,維護公平競爭市場秩序。
(2)清除制約因素
● 清理、廢除制約自主品牌產品消費的各項規定或做法;
● 建立產品質量、知識產權等領域失信聯合懲戒機制;
● 研究提高違反產品質量法、知識產權保護相關法律法規等犯罪行為的量刑標準,建立商品質量懲罰性賠償制度;
● 完善汽車、家電等耐用消費品舉證責任倒置制度;
● 支持高等院校開設品牌相關課程,培養品牌創建、推廣、維護等專業人才。
(3)制定激勵政策
● 積極發揮財政資金引導作用,帶動更多社會資本投入,支持自主品牌發展;
● 鼓勵銀行業金融機構向企業提供以品牌為基礎的商標權、專利權等質押貸款;
● 發揮國家獎項激勵作用,鼓勵產品創新,弘揚工匠精神。
(4)抓好組織實施
● 國務院有關部門要結合本部門職責,制定出臺具體的政策措施;
● 各省級人民政府要結合本地區實際,制定出臺具體的實施方案。
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